史上最(zuì)強(qiáng)規(guī)模(mó)的環保(bǎo)督察(chá)已(yǐ)經(jīng)啓(qǐ)動(dòng)!根(gēn)據環(huán)保(bǎo)部(bù)官(guān)網(wǎng)發佈的新(xīn)聞(wén),截至(zhì)4 月(yuè)7 日(rì)晚(wǎn),參與(yǔ)第(dì)一(yī)輪大(dà)氣(qì)污(wū)染(rǎn)防治強(qiáng)化(huà)督(dū)查的28 個(gè)督(dū)查(chá)組已全(quán)部(bù)到(dào)位(wèi)。
一場(chǎng)規(guī)模(mó)空(kōng)前(qián)、時(shí)間(jiān)跨度大(dà)的(de)強(qiáng)化督(dū)查(chá)即將(jiāng)開(kāi)始,5600 人(rén)的督察(chá)隊(duì)伍、全年(nián)25 輪(lún)、爲期(qī)一年(nián)之(zhī)久(jiǔ),聚(jù)焦(jiāo)“2+26”城(chéng)市……此次(cì)強化(huà)督查(chá)是(shì)環境保護有(yǒu)史(shǐ)以(yǐ)來(lái),國(guó)家層面直接(jiē)組織的最大規(guī)模行動(dòng)。
何(hé)爲“2+26”城(chéng)市?“2+26”城市是(shì)指(zhǐ)京津冀(jì)大(dà)氣污(wū)染傳輸(shū)通道(dào),包(bāo)括(kuò)北京,天津,河(hé)北(běi)省的(de)石家莊、唐(táng)山(shān)、廊坊、保定(dìng)、滄(cāng)州(zhōu)、衡水(shuǐ)、邢(xíng)臺(tái)、邯(hán)鄲;山(shān)西省(shěng)的太(tài)原、陽泉(quán)、長(zhǎng)治(zhì)、晉(jìn)城(chéng);山(shān)東(dōng)省(shěng)的濟南(nán)、淄(zī)博(bó)、濟(jì)寧、德州(zhōu)、聊城(chéng)、濱州、菏澤;河南(nán)省(shěng)的(de)鄭(zhèng)州、開(kāi)封(fēng)、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作(zuò)、濮陽。這(zhè)28城(chéng)幾(jǐ)乎包含(hán)了(le)我國華北地(dì)區所有的(de)鋼(gāng)鐵(tiě)生產(chǎn)重(zhòng)地(dì),這些地(dì)方,鋼鐵產(chǎn)業區(qū)域性(xìng)高度集(jí)中。
長期(qī)以(yǐ)來鋼(gāng)鐵工(gōng)業(yè)一直(zhí)被作(zuò)爲能(néng)源(yuán)消(xiāo)耗(hào)和(hé)污(wū)染大(dà)戶受(shòu)到(dào)批評(píng)。鋼(gāng)鐵行(xíng)業從煉焦(jiāo)、燒結(jié)、鍊鐵(tiě)、鍊鋼(gāng)到軋鋼(gāng)整(zhěng)個(gè)冶(yě)煉工藝均會(huì)產生不(bù)同類(lèi)型污(wū)染物(wù),幾(jǐ)乎(hū)有一半(bàn)以(yǐ)上的物(wù)料投(tóu)入(rù)以(yǐ)廢氣(qì)、固(gù)體(tǐ)廢(fèi)料或(huò)副產(chǎn)品的形(xíng)式被排(pái)放(fàng)出來。具(jù)體(tǐ)而言(yán),燒(shāo)結和(hé)煉(liàn)焦(jiāo)環(huán)節(jié)主要(yào)產(chǎn)生硫(liú)化物、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)和(hé)煙塵(chén)等(děng)廢(fèi)氣(qì),鍊(liàn)鐵及鍊(liàn)鋼環(huán)節(jié)主(zhǔ)要(yào)產(chǎn)生(shēng)爐渣(zhā)等(děng)固(gù)體(tǐ)廢(fèi)棄(qì)物(wù),而軋鋼(gāng)環(huán)節產生(shēng)的(de)污(wū)染(rǎn)物(wù)則主(zhǔ)要是(shì)冷卻水(shuǐ)等廢(fèi)水(shuǐ)污(wū)染(rǎn),其(qí)中(zhōng),燒結和(hé)煉焦環(huán)節(jié)產生的(de)硫(liú)化物、氮(dàn)氧(yǎng)化物和(hé)煙(yān)粉(fěn)塵等(děng)氣(qì)體(tǐ)污染(rǎn)物(wù)最(zuì)爲嚴重。
環保部(bù)在(zài)近期(qī)的督查(chá)通(tōng)報(bào)裏(lǐ)也(yě)明(míng)確指(zhǐ)出(chū),鋼(gāng)企是(shì)排放問(wèn)題(tí)大戶(hù)。今年以(yǐ)來(lái),唐山(shān)市(shì)瑞(ruì)豐(fēng)鋼(gāng)鐵有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司、唐(táng)山(shān)市(shì)鑫(xīn)達鋼鐵有(yǒu)限公(gōng)司、燕(yàn)山(shān)鋼(gāng)鐵(tiě)有(yǒu)限公(gōng)司(sī)、正(zhèng)達鋼(gāng)鐵(tiě)有(yǒu)限公司(sī)等多(duō)家鋼(gāng)鐵企業(yè)被(bèi)環(huán)保(bǎo)部(bù)陸(lù)續公(gōng)開點(diǎn)名。
就(jiù)在上(shàng)週,環(huán)保部(bù)“高(gāo)架源”污(wū)染源(yuán)自(zì)動(dòng)監(jiān)控(kòng)數(shù)據(jù)顯示(shì),鋼(gāng)鐵(tiě)行(xíng)業(yè)在4月7日(rì)後(hòu)氮氧(yǎng)化物(wù)排放明顯(xiǎn)增(zēng)加。在被(bèi)督查(chá)的(de)城市中(zhōng),唐山市鋼鐵(tiě)行業(yè)排(pái)放(fàng)增加最(zuì)多,4月(yuè)8日(rì)較前一(yī)日(rì)氮(dàn)氧化物排(pái)放量增加了(le)38%。其(qí)中(zhōng),河(hé)北鋼(gāng)鐵集(jí)團(tuán)榮(róng)信(xìn)鋼(gāng)鐵(tiě)有(yǒu)限公(gōng)司(sī)等(děng)13家排(pái)放量(liàng)較(jiào)大(dà)的(de)鋼(gāng)鐵(tiě)企業(yè)氮(dàn)氧化物(wù)排放(fàng)增(zēng)長(zhǎng)均在60%以上(shàng)。
但(dàn)是(shì)值得注(zhù)意的是(shì),隨着(zhe)近年霧霾(mái)、廢水(shuǐ)等環保(bǎo)污染(rǎn)問(wèn)題逐步引起(qǐ)重視(shì),政(zhèng)府(fǔ)陸(lù)續出(chū)臺(tái)了(le)一(yī)系(xì)列(liè)關(guān)於鋼(gāng)鐵產(chǎn)業(yè)的環(huán)保(bǎo)政(zhèng)策,倒(dào)逼(bī)鋼(gāng)鐵落後產(chǎn)能(néng)逐步(bù)淘(táo)汰(tài)抑或改造(zào)升(shēng)級(jí),促進(jìn)鋼鐵(tiě)產(chǎn)業從(cóng)粗放(fàng)式(shì)生(shēng)產(chǎn)到(dào)可(kě)持(chí)續(xù)發(fā)展。中國(guó)鋼(gāng)鐵(tiě)產業(yè)環(huán)保水平(píng)相(xiāng)比(bǐ)以(yǐ)往(wǎng)已(yǐ)經(jīng)有(yǒu)所改(gǎi)觀(guān)。
近十年(nián)間(jiān)中(zhōng)國(guó)重(zhòng)點鋼(gāng)鐵企(qǐ)業(yè)環保(bǎo)治(zhì)理資(zī)金(jīn)累(lèi)計(jì)投(tóu)入(rù)超(chāo)過1300億元(yuán)。特(tè)別(bié)是“十(shí)二(èr)五(wǔ)”期(qī)間(jiān),儘管(guǎn)鋼鐵行業(yè)利(lì)潤(rùn)水(shuǐ)平(píng)持(chí)續下滑,但環(huán)保投入仍(réng)然(rán)保持(chí)增(zēng)長(zhǎng),先(xiān)進的(de)環保(bǎo)工(gōng)藝技(jì)術(shù)得(dé)到了快(kuài)速的(de)推(tuī)廣(guǎng)應(yīng)用(yòng)。
在燒結(jié)煙(yān)氣脫(tuō)硫技術(shù)方面(miàn),全(quán)國(guó)重(zhòng)點(diǎn)鋼企(qǐ)燒結機(jī)脫(tuō)硫(liú)面(miàn)積(jī)從2005年24平(píng)方米增加到(dào)2015年13.8萬平(píng)方(fāng)米(mǐ),全國(guó)重點大(dà)中(zhōng)型鋼(gāng)鐵企(qǐ)業焦(jiāo)化(huà)工(gōng)序(xù)幹熄焦(jiāo)普(pǔ)及(jí)率(lǜ)高(gāo)達95%以上(shàng),鍊(liàn)鐵高爐(lú)煤(méi)氣(qì)幹法除(chú)塵(chén)普(pǔ)及(jí)率(lǜ)已(yǐ)達(dá)到(dào)90%以上(shàng),鍊鋼(gāng)轉(zhuǎn)爐煤氣(qì)幹(gàn)法(fǎ)除塵(chén)普(pǔ)及(jí)率(lǜ)也達到了(le)20%,隨着鋼(gāng)鐵行業(yè)全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)“三幹”技(jì)術(shù),實(shí)現(xiàn)了節(jié)水(shuǐ)、節(jié)能,大(dà)幅(fú)減(jiǎn)少(shǎo)了末(mò)端(duān)顆(kē)粒物排(pái)放(fàng)總量(liàng)。此外,十年(nián)間(jiān)噸鋼二(èr)氧(yǎng)化硫排(pái)放量(liàng)由近(jìn)3kg降爲(wèi)0.85kg左(zuǒ)右(yòu),完(wán)成了約(yuē)三(sān)分(fēn)之二的(de)廢(fèi)氣(qì)污(wū)染(rǎn)排(pái)放削(xuē)減(jiǎn)。固(gù)廢(fèi)綜合(hé)利(lì)用(yòng)率由2005年(nián)的94.8%提高(gāo)至(zhì)2015年(nián)的97.5%,噸(dūn)鋼(gāng)固(gù)廢(fèi)產(chǎn)生(shēng)量由(yóu)2005年的628kg/t降至(zhì)2015年(nián)的585kg/t;廢水(shuǐ)排(pái)放總(zǒng)量由約(yuē)12億(yì)立(lì)方米(mǐ)降(jiàng)至(zhì)4億立(lì)方米(mǐ)。
但(dàn)就全(quán)行(xíng)業而(ér)言,由於地(dì)區差異、技(jì)術(shù)裝(zhuāng)備(bèi)水(shuǐ)平差(chà)異(yì)、環(huán)保(bǎo)理(lǐ)念差(chà)異(yì)等,我(wǒ)國(guó)鋼(gāng)鐵(tiě)企(qǐ)業(yè)間環(huán)保(bǎo)水(shuǐ)平(píng)仍存(cún)在(zài)不(bù)同程(chéng)度的(de)差(chà)距(jù)。從冶(yě)金工(gōng)業規(guī)劃研究(jiū)院(yuàn)公(gōng)開(kāi)的(de)數據看(kàn),中(zhōng)國(guó)鋼鐵行業環(huán)保(bǎo)設施(shī)平均噸(dūn)鋼(gāng)運行成(chéng)本約(yuē)80元(yuán),寶(bǎo)鋼等(děng)先(xiān)進(jìn)企(qǐ)業(yè)環保設(shè)施噸(dūn)鋼運(yùn)行成(chéng)本(běn)約(yuē)150元。先(xiān)進(jìn)企(qǐ)業環(huán)保(bǎo)設(shè)施齊全(quán),噸鋼環保(bǎo)運(yùn)行成(chéng)本高(gāo)。在利(lì)潤(rùn)的(de)驅使下,一(yī)些(xiē)企(qǐ)業推(tuī)廣(guǎng)升(shēng)級環(huán)保(bǎo)設備的(de)積(jī)極性(xìng)不(bù)高(gāo),部(bù)分企業(yè)噸(dūn)鋼(gāng)環(huán)保(bǎo)運(yùn)行(xíng)成本(běn)不(bù)足(zú)先(xiān)進企(qǐ)業(yè)的(de)三(sān)分之(zhī)一(yī)。從(cóng)排(pái)放(fàng)量(liàng)來(lái)看,一(yī)些環(huán)保落(luò)後(hòu)鋼企(qǐ)噸鋼廢(fèi)氣(qì)排(pái)放(fàng)量達到(dào)先(xiān)進(jìn)企(qǐ)業近(jìn)十(shí)倍(bèi)水平(píng),兩級(jí)分化(huà)非(fēi)常(cháng)明(míng)顯(xiǎn)。
未(wèi)來(lái)這(zhè)種情(qíng)況(kuàng),必將(jiāng)有(yǒu)所(suǒ)改觀(guān)。2017 年,是(shì)“大氣十(shí)條”第一階段收(shōu)官之(zhī)年,同(tóng)時也(yě)是(shì)《京(jīng)津(jīn)冀(jì)協同(tóng)發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃綱要》近(jìn)期(qī)目(mù)標的(de)決(jué)勝(shèng)之(zhī)年。一(yī)方面(miàn),政(zhèng)策(cè)頻出並(bìng)加速(sù)落(luò)地顯(xiǎn)示了(le)政(zhèng)府(fǔ)打(dǎ)好(hǎo)藍天(tiān)保(bǎo)衛(wèi)戰(zhàn)的(de)決(jué)心(xīn);另一(yī)方(fāng)面(miàn),本(běn)次史上最(zuì)嚴(yán)環(huán)保(bǎo)督(dū)察(chá)中,環保(bǎo)部將(jiāng)對“2+26”城(chéng)市(shì)空(kōng)氣(qì)質(zhì)量改(gǎi)善情況(kuàng)實(shí)施(shī)按(àn)月(yuè)排名(míng),按季(jì)度考(kǎo)覈,北京(jīng)、天津(jīn)、廊(láng)坊、保(bǎo)定(dìng)市(shì)以(yǐ)區(qū)縣(xiàn)爲單(dān)位(wèi)參(cān)與排名(míng),考(kǎo)覈(hé)和排(pái)名結(jié)果作(zuò)爲對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和(hé)領(lǐng)導(dǎo)幹(gàn)部(bù)綜(zōng)合(hé)考(kǎo)覈(hé)評(píng)價(jià)的(de)重(zhòng)要(yào)依據(jù)。這也(yě)將促使(shǐ)環(huán)保政策加速(sù)落(luò)地(dì)顯效(xiào)。
2017年環保(bǎo)力度(dù)的(de)持續(xù)升級(jí)並加速落地(dì),必將限制一(yī)部分(fēn)鋼鐵產(chǎn)能(néng)的釋放(fàng),促(cù)進(jìn)不(bù)符合(hé)現(xiàn)有(yǒu)環保標(biāo)準和政策的(de)鋼廠(chǎng)加速退(tuì)出(chū)。據(jù)最(zuì)新(xīn)消(xiāo)息(xī),爲(wèi)迎(yíng)接(jiē)中(zhōng)央(yāng)環(huán)保(bǎo)督察(chá)組4月(yuè)份(fèn)監(jiān)察(chá),天津大(dà)邱莊鎮(zhèn)尚(shàng)未完(wán)成整改(gǎi)任務的(de)企(qǐ)業將(jiāng)於(yú)4月(yuè)14日(rì)之(zhī)前(qián)全部停(tíng)產。